市级行政区是什么(直辖市的市辖区到底是地级还

曾经我在微头条中提到“崇明是高配为地级的县级”，引来不少网友的疑惑。他们指出，崇明属于上海市，是直辖市下属的市辖区，明明应该是地级，怎能称为县级呢？其实，这个问题涉及到我们对县级行政区划和行政级别为县级的理解。

我们要明白我国的行政区划体系。根据民政部的官方统计表，我国的行政区划分为四级：省级、地级、县级、乡级。地级行政区包括地级市、地区、自治州、盟。直辖市确实是省级行政区划，而市辖区，无论其属于直辖市还是省辖市，都是县级行政区划。

这就意味着，直辖市的区，虽然在行政上被高配为地级，但从官方统计来看，它们仍然是县级行政区划。以北京和天津为例，它们只管辖县级行政区，而这些区因为被省级行政区直管，所以其行政级别被高配为地级。同样的道理，中国并没有所谓的副省级或副地级行政区划。像武汉、厦门这样的副省级市，以及济源、天门这样的副地级县（县级市），它们的行政级别只是被高配，但从本质上来说，仍然是地级或县级行政区划。

那么，回到崇明这个例子。崇明作为上海市的直辖区，是行政级别为地级的县级行政区划。虽然它和真正的地级行政区在配置上有所区别，例如中级法院的存在，但这只是行政级别上的差异，并不影响崇明的地位和功能。就像有些地区虽然拥有中级法院，但并不能改变其县级行政区划的本质。

再以重庆市涪陵区为例，涪陵在划归重庆做市辖区之前，是一个地级市，属于地级行政区划。但划区之后，虽然行政级别没变，仍为地级，但实际上已经降为县级行政区划。原本的党报和中级法院都有所更改，体现了行政区划级别变化对地区实际管理的影响。

我们在理解县级行政区划和行政级别为县级的概念时，需要明确区分两者之间的差异。像崇明这样的直辖市下属区，虽然在行政上被高配为地级，但从本质上来说，仍然是县级行政区划。这有助于我们更深入地理解我国的行政区划体系，避免混淆和误解。