城市化的利弊(乡村建设哪条路最适合？农村城镇

我们所说的农村城镇化，指的是随着经济社会的发展，人口、资金、资源等各种要素不断在农村城镇中集聚，以乡镇政府所在地或中心村为主的农村小城镇人口不断增多、规模不断增大、质量不断提高，这也是一个撤村并镇的过程。

农村城镇化是我们国家统筹城乡发展、实现乡村振兴的重要内容，也是我们国家改善农村人居环境、实现乡村振兴所积极探索的重要方式之一，近年来不少地方积极推进并取得了良好效果，得到了上上下下的广泛认可，也形成了很多可以推广的经验做法。

乡村建设到底哪条路最适合？近年来，随着经济社会的发展以及农村生产生活方式的巨大改变，现有的自然村模式由于村庄规模小人口少、分布零散资源缺乏、位置偏僻交通落后等原因，存在的各种弊端逐步显现，而农村城镇化相对于当前零散自然村模式，4大好处和优势让人向往。

（1）彻底改善农村人居环境。当前，农村的人居环境已经远远不能满足农民提高生活质量的需要，很多村庄都是规模布局十分落后，垃圾得不到清理，污水无处排放，各项基础设施也比较满后，网络、燃气等无法通村到户，而实行农村城镇化后，因为居住集中、交通相对便利，这些问题便能迎刃而解，有些地方通过合理规划，整个小城镇人居生活环境十分舒畅。

（2）合理高效利用农村土地。近年来由于农民进城买房安家的比较多，农村大量房屋无人居住，大片宅基地和住房处于闲置状态，“空心房”“空心村”已经成为困扰农村规划建设的一大顽疾，宅基地闲置造成大量土地资源浪费，农村城镇化实行后，可以逐步把原有的村庄腾退开垦出来，减少土地资源的浪费。

（3）解决医疗教育等问题。同样是由于大量农民进城以及农民外出务工的原因，农村常住人口非常少，这就使得农村上学的适龄儿童不断减少，不少农村学校被撤并，留在农村的孩子上学成了难题，卫生医疗等其他方面同样面临着这样的问题。而农村城镇化后，因人口集中、生活便利，教育、医疗等社会保障条件便会有一个较大幅度的改善。

（4）有利于农业现代化的推进。就当前来讲，规模化产业化已经成为农业发展的一大趋势，也是实现乡村振兴的必然选择，国家大力推进土地流转、推进规模种植经营，而实行农村城镇化一方面将促进土地集中连片；另一方面，小城镇也可以发展第三产业，吸纳部分农村劳动力，把大部分劳动力从土地上解放出来，加速农业现代化的发展。

农村城镇化好处多多、让人向往，但推进的过程肯定不会一帆风顺，有很多弊端需要克服，很多难题需要解决，必须要循序渐进、因地制宜，防止“一刀切”和盲目跟进，以下3个弊端需要克服，是推进农村城镇化必须思考和解决的问题，难题能解决吗？

（1）农民就业和收入来源的问题。虽然农村城镇化产业发展和自我服务能够提供一定的就业岗位，但相对于集中到城镇居住生活的大量人口，仍然存在僧多粥少的问题，随着下一步农业机械的广泛运用以及农业产业化的发展，农民就业和收入来源的问题必须得到有效解决。

（2）农民生活习惯和农村风情保留的问题。就现阶段来讲，大部分农民还是习惯于农家小院、习惯于有事没事到田间地头、习惯于邻里之间的你来我往，如果过快实行农村城镇化，让农民放弃小院住进楼房，肯定会有生活习惯不适应的问题。

（3）小城镇的管理问题。农村小城镇的管理不同于大城市，一是城市公共建设资金缺乏，二是农民城镇化素质还需要进一步提高，在农村城镇化管理上还没有现成的路子，很多方面都需要不断摸索。