丁咚(丁咚│“准战争状态”论戳破底线，台海局

资料图。近期出入台海的美军B-1B远程战略轰炸机

台湾当局陆委会前副主委、台湾中国文化大学社会科学院院长赵建民教授日前声称，从八个指标看，两岸已进入“准战争状态”，当前两岸关系是40年来最严峻的时刻。

一语惊醒梦中人！

短短数年时间，两岸关系发生了翻天覆地的变化，战争正切切实实地变成两岸人民亟需面对的重大课题。

从台湾方面来说，民进党当局主动适应美国对台方针的转变，不断提升美台关系实质化水平，在官方往来、装备进口以及军事合作等方面屡屡突破历史默契，并推进两岸经济“脱钩”，大幅调整对陆、防务和外事政策，积极推进与美国的战略合作关系，迎合印太战略，将自身视为印太战略在西太平洋的一座堡垒，特别是在军事训练、军事后备力量动员方面加紧动作，都是对战争形势的明显预应。

从大陆方面来说，从军事部署到军事训练，正在全面做好“军事斗争准备”。其中比较醒目的是，在行动上，打破两岸历来的战略默契，多次突破所谓“海峡中线”，濒临台湾本土，直至飞越台湾相关空域；在法律上，对《国防法》进行针对性的修订，扩大军事作战的条件；在舆论上，无论是“勿谓言之不预”的警告，还是赵建民所引述的“地动山摇”，都预示着，战争正在成为一个实际备选项。

不久前纪念“抗美援朝”70周年的大会的一份讲话宣示了不惜一战的决心。

未来数月的两场重要会议若就对台政策作出新的表述，将是不奇怪的。

，从两岸来看，彼此都对对方跨越界限导致战争后果，做好了心理的、作战的准备，而两岸从未达成和平协定的历史情境及相互都在做战争的最坏打算、将战争作为潜在前景的现实情境，都决定了赵建民所称台海进入“准战争状态”，确实是当前两岸所面对的最危险前途。

笔者在此前的评论中比赵建民更早地预测了台海战争的风险正在加剧。但由于赵建民所具有的政治背景，使得其“准战争状态”的论断，更警醒人心，更具冲击力，并正式戳破了一段时间以来各方动作频频下环绕在台海的暧昧气氛，将战争前景真实地摆到人们面前。

在此情况下，令两岸人民揪心的最大悬念是，未来谁在台海打响第一枪导致战争爆发；一旦台海爆发战争，美国是否并以何种程度和方式军事介入？

在台湾方面，蔡英文在不久前台湾节庆讲话中小心翼翼阐述两岸关系并强调“希望与大陆讨论和平相处之道”，民进党元老、蔡英文的前安全顾问邱义仁最近也公开喊话，除非是疯了，台湾的政治人士才会去宣示“台独”，以及对大陆突破“海峡中线”和飞越台相关空域反应克制，都显示出台湾当局不敢铤而走险，使台湾人民陷于战火之中。

既然如此，那么，非同寻常且意涵微妙的是，美国为什么螺旋式地不断扩大和升级对台军事支持，加强官方往来，并推动台湾参与国际空间，不断提升美台实质关系，不断贴近台海问题底线，但又不逾越界限？

这一方面是因为在美国推动对华战略转型，从建设性接触转向全面战略竞争，又因应形势，从全面战略竞争进一步转向全面次冷战，美中关系的发展态势决定了美中与台湾的三角关系发生变化，美国将重视中国及对华政策转变作为美台断交的必要前提，那么，在美国对华战略转型的背景下，美国在历史上刻意为美台关系留下余地的操作，在今天开始逐渐发挥作用，美国就利用它在历史上在两岸之间的圆滑安排，来利用台湾问题制衡大陆。

在《台湾关系法》中，美国明确表明，其决定与中国建交，“基于台湾的前途将通过和平方式解决这样的期望”，，为美国总统和国会依据台湾防卫需要的判断决定，提供防卫物资及服务的种类及数量，“总统如遇台湾人民的安全或社会经济制度遭受威胁，因而危及美国利益时”，“总统和国会将依宪法程序，决定美国应付上述危险所应采取的适当行动”，创造了法律依据。

近些年来，美台关系、两岸关系的发展，彼此相关，相互交织，表现相当诡异美国通过逐渐加码的对台外交、政治和军事支持、扩大美台交往、升级对台关系之举，刺激大陆作出反应，而美方根据《台湾关系法》的相关要求，加大对台支持——特朗普任期对台军售已达八次，并仍有后续动作，提供的装备从纯防御性向攻防兼备甚至进攻性武器发展，从而形成了美国对台提供支持——大陆作出反应——美国增强对台支持力度——大陆强化反应的螺旋式上升的势头，直到美台已逾越两国三个联合公报对官方往来及军售的相关约定，而大陆也突破所谓的“海峡中线”禁忌，直至飞跃台相关空域。

如果这一切都是美方当初规划设计好，并与台方协商达成默契的呢？不妨多想想，一切均有可能。

形势就是，逼着台海形势在危险的边缘不断摩擦，吸引大陆的战略注意力，刺激军备竞赛——冷战手法之一，甚至诱使打响第一枪，为美台关系质变创造条件，为军事协防台湾、建立美台战略合作关系铺路。

另一方面，美国制衡以及遏制中国在地区的重要机制——印太战略，需要身处西太平洋核心地带的台湾发挥其得天独厚的作用，对华进行民主示范，并运用其重要地缘和军事价值，增强其自身及地区盟友对抗中国的战略优势。

正因如此，美国拥有充分的动机和意愿加速推进对台关系，并引导台海三角关系演变，使局势变得对美国的军事介入更有利。

第一个问题，美国会不会介入两岸军事冲突，是一个基本没有什么悬念的事，从美国政府的诸多对台动作，特别是突出强调《台湾关系法》和“对台六项保证”，及频频出台涉台法案看，它已经做好了准备——军事介入，但它绝不会开第一枪，也会对台当局予以约束。

最大的悬念实际就是美国以何种程度何种方式介入，我的看法是，如果并非由美台开第一枪，那么美国政府将会利用道义优势，竭力重新解读业已存在的包括但不限于《台湾关系法》及“对台六项保证”等法律或历史文件，寻找到法律和历史依据，协防台湾。

美国对华、对台方针的巨大变化，为民进党当局所乐见。在美国的强大支持下，民进党当局反倒在政策和行动上表现得相对审慎。这可能也是其敏感地嗅到一场会导致巨大牺牲的战争正在到来之故。

不可不察。