我们的赞比亚引擎马力强劲(锐参考｜中国影响力

距离内罗毕70多公里，一家中国陶瓷工厂每天都将成箱的瓷砖送进肯尼亚的千家万户。在抽查样品的特福陶瓷肯方管理人员艾伦·奥盖塔对本网记者说，中国企业生产的瓷砖精美质优，印花图案多样，很受当地欢迎，经常处于供不应求的状态。中国陶瓷在郑和下西洋后繁荣起来的东非“瓷器海岸”，以一种新的形式重焕生机。

像特福陶瓷这样在非洲生产、在非洲市场销售的中国企业不在少数。非洲国家工业化的第一步，就是发展符合本国市场需求的制造业，以本国生产的工业制成品替代原来需要进口的工业制成品，以进口替代战略打下工业化的基础。

近年来，中非产能合作成为双方合作的新亮点、非洲经济发展的助推器，双方互有需要、互有优势、互为机遇。

埃塞俄比亚：工业园为中企“筑巢”

非洲国家的中期发展规划中，无一不包含工业化议题：肯尼亚和赞比亚的“2030年愿景”、尼日利亚的“转型日程”、坦桑尼亚的“2025年发展展望”、埃塞俄比亚的“增长与转型”计划……。非洲有丰富的自然资源、人力资源和巨大的市场潜力，加快工业化和现代化进程是非洲国家普遍的期待。而中国经过改革开放40年的发展，正在进行经济结构调整和产业升级，中国的资金、技术、人才和高性价比的装备正是非洲推进工业化进程所需的。

走进东非国家埃塞俄比亚，随处可见中国公司的身影。中非产能合作正在这里如火如荼地开展，这也是埃塞俄比亚近年来经济发展表现不俗的重要因素。

而在推动中非产能合作方面，工业园又发挥了桥梁和纽带的作用。坐落在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴郊外的东方工业园，由中国江苏一家公司建设和运营，是埃塞俄比亚第一个较为成功的工业园，也是中国商务部认定的中国国家级境外经贸合作区。

据东方工业园管委会副主任焦永顺介绍，十多年前，埃塞俄比亚还不清楚工业园这个概念，中方多次组织埃塞俄比亚政府官员来华考察。如今，埃塞俄比亚已有十多个工业园，其中多个由中国公司承建运营，正在走“中国特色”的工业化道路。

焦永顺指出，工业园能够在非洲发展是顺应了中非产能合作的大形势，同时，反过来又推动了中非产能合作。东方工业园已经在园区建设方面投入2亿美元，能够为入园企业提供可靠的水电供应和多样化的厂房选择，以及为企业注册、清关提供便利化服务。

“目前，东方工业园入园企业达85家，总投资5亿美元，为埃塞俄比亚上缴税收8000万美元。入园企业行业分布广泛，涉及纺织、服装、制鞋、钢筋、水泥、制药、汽车组装等，这些企业绝大部分来自中国。”焦永顺说。

中国私营制鞋厂华坚集团是最早落户东方工业园的企业之一，被称作中国与埃塞俄比亚产能合作的样板。走进华坚在埃塞俄比亚的工厂，当6000多人在非洲大地齐声唱起“团结就是力量，团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢……”，这场面令人震撼。华坚在埃塞俄比亚的鞋厂，解决了当地6000多人的就业，每年有超过500万双的鞋子出口到欧美国家，促进了非洲与外界的贸易联系。同时，华坚采用“传帮带”制度，由中国技术人员手把手带当地徒弟，为埃塞培养了大量技术工人。

由于东方工业园的样板效应，埃塞俄比亚政府逐渐在全国范围内大力推进工业园的建设，为越来越多的中国企业走进埃塞俄比亚创造了有利的投资环境，促进了中非产能合作，也促进了埃塞俄比亚经济发展。

联合国非洲经济委员会在2018年初发布的报告中说，埃塞俄比亚正在引领东非的经济发展，尽管其主要出口产品的全球价格持续疲软，而且该国部分地区的干旱状况再次出现，但该国2017年的经济增长率可达7.3%，预计2019年将增长7.5%。联合国非洲经济委员会预测部负责人哈立德·侯赛因认为，埃塞俄比亚经济增长的驱动因素包括投资增加以及国内工业园的建设。

吉布提：国际自贸区成新引擎

在同样作为东非国家的吉布提，近年来，中国和吉布提两国也在产能合作方面有了一些大举措，其中包括，在吉布提建设国际自贸区，复制中国国内园区成功经验，为中国产品、产业、服务“走出去”搭建平台，为中国中小企业“走出去”提供支持和服务。

目前，由招商局集团主导建设的吉布提国际自贸区已经于7月5日举行开园仪式。

据招商局集团常驻吉布提代表李尧介绍，吉布提国际自贸区主要吸引物流、汽车、机械、建材、海产加工、食品加工等中国企业入园设厂。目前已经有十几家中国企业签约，包括北京美的海外工程技术有限公司、中集车辆（集团）有限公司、广东宾士动力科技有限公司、南京爱德印刷有限公司等。

李尧认为，吉布提国际自贸区起步区2.4平方公里投产后可创造超过6000个直接就业岗位，近1500个间接就业岗位，2025年创造就业岗位将超过5万个。自贸区运营初期便可产生产值1.5亿美元，2035年可产生产值25亿美元，吉布提国际自贸区将成为吉布提经济腾飞的新引擎。

吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱在7月5日的开园仪式上指出，吉布提国际自贸区将为吉布提人民带来福祉，不仅将增加就业机会，更重要的是引入了出口加工业，为吉布提经济提供造血功能。

尼日利亚：中企投资促经济复苏

除了东非国家外，中非之间的产能合作在非洲大陆的很多国家都在不断推进，其中包括作为非洲重要经济体的西非国家尼日利亚。

昔日的尼日利亚得益于石油出口创汇，经济取得了较快发展。但近年来，由于大宗商品价格下跌，尼日利亚的经济发展较为低迷。而由中国公司在尼日利亚推进的自贸区建设以及带来的大量中国企业在尼日利亚投资兴业一定程度上促进了尼日利亚的经济复苏和发展。

2006年5月，中非莱基投资有限公司（以下简称“中非莱基”）与尼日利亚拉各斯州政府、尼日利亚莱基全球投资有限公司在尼日利亚合资成立了莱基自贸区开发公司，进行莱基自贸区的开发、建设、运营和管理。中非莱基的股东主要是中国铁建、中土集团、中非发展基金、南京江宁开发区等单位。

截至2017年5月底，莱基自贸区已经有116家企业办理入园注册手续、领取营业执照，涉及石油天然气仓储、家具制造、服装生产、贸易物流、工程建设服务、工业房地产、汽车装配、钢结构加工制造、钢管生产、日用品等行业，实现总产值1.13多亿美元，上缴尼日利亚各种税费总额超过1000万美元。

记者采访看到，莱基自贸区的企业很多来自中国，像玉龙钢管、华创钢构、大连九华家具厂、金梦日用品、华鼎电源、爱家家居、大步水泵等。对于莱基自贸区，作为投资方的中国企业认为，这是尼日利亚一次全新的探索、一次艰难的尝试，也是一个伟大的壮举，必将对尼日利亚产生直接的经济效益。

纵观非洲大陆，以自贸区为依托，带动中国企业走进非洲，促进中非产能合作，进而促进当地经济发展已经成为越来越多非洲国家认可的一种经济发展模式，也实现了中非之间的合作共赢。

卢旺达：中资服装厂打响品牌

地处非洲中东部的卢旺达近年来经济保持较快速度增长。创办于2015年的中资企业C&H服装公司位于卢旺达首都基加利经济特区内，是该国最大的工业化服装生产企业，也是第一个服装出口厂家。在工厂内，约400名卢旺达工人在1500平方米的厂房内裁剪布料、缝纫服装、检验成品。厂长安雅雯告诉记者：“在我们来之前，卢旺达没有真正有规模的服装厂，只有小作坊，它们生产能力有限，只能承接小规模订单。”

而现在，C&H目前共有1200名卢旺达工人，老厂房有5条生产线，新厂房计划建设16条生产线，款式简单的服装每条生产线一天可以生产1000多件。工厂生产的服装20%在卢旺达销售，80%出口欧美国家。中国人开办服装厂帮助这个东非国家打响了“卢旺达制造”品牌。今年1月，工厂一名卢旺达市场经理创办了自己的服装厂。

可以说，在吸引中资企业、学习中国经验的过程中，越来越多的非洲国家开始看清工业化道路的方向。南非人文科学研究理事会雅兹尼·阿普尔博士曾经前往北京和广东两地实地调研。她认为，中国的改革经验对于非洲的工业化发展至关重要，因为经济特区已经成为推动中国经济发展的强劲引擎。在借助经济特区模式实现国家经济的重大转型方面，中国是最成功的国家。

在肯尼亚卡贾多郡的特福陶瓷有限公司厂房内，一名工人在检查陶瓷地砖。（孙瑞博 摄）