如果我们不能晋级(今年的县以下事业单位管理人

去年，中央深改委通过《关于县以下事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度的意见》，县以下事业单位管理岗位职员等级晋升工作从2022年1月1日开始实施，但从目前各地公开报道的情况来看，基本上都没展开。与公务员职级晋升工作相比较，这次事业单位管理岗人员晋级确实有点慢了，因为2019年6月1日开始的公务员职级晋升，很多地方在当年的7、8月就已展开，并完成了晋升。

为什么此次县以下事业单位管理岗位职员晋级迟迟还未展开呢？从实际工作看，主要有以下几个因素影响

一是不可控因素的影响。这主要就是新冠疫情的影响，年后的这波疫情，除西藏外全国其他地方都不幸中招，而且规模都比以往更大，当前疫情防控基本上成了各级的主要工作，尤其在县以下的各级，从事着疫情防控的具体工作，基本上没有太多的精力抽出来，推动此项工作的进展。如果没有这波疫情，按照惯例，春节后各地基本上都会开始研究部署，一般到3、4月也就正式展开。

二是事业单位的复杂性。相比于行政单位，县以下的事业单位更加复杂，有的是管理岗和专技岗混合，有的是事业单位改革还没有彻底完成，有的是管理岗数量很少，要开展晋级必须要在全县范围内统筹。这些因素中有的难度比较大，比如还没有完成改革的单位怎么办？这些还需要等上面的政策，需要出台更详细的指导措施。有些单位管理岗数量少，需要全县统筹，大家都想多分配几个晋级职数，给谁不给谁也是个问题，一定程度上有影响。

三是事业单位人员的复杂性。这主要是指目前的混编混岗问题，虽然各级一直在解决这个问题，但对于县以下单位而言，行政编并不多，为了应付日常工作，有些单位明里暗里还会存在混编混岗的问题，像是行政单位中的这些事业人员，如何晋级？缺少具体的指导意见。还有就是前些年有些地方招录的一些“项目人员”， 比如大学生村官”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等，有些已经取得了编制，成为了一名彻彻底底的事业人员，而有些虽然工作了好多年，但由于编制受限，并没有取得编制，在一定程度上说，没有编制是不能参加晋级的，但在实际工作中看，这些没有取得编制的事业人员如果不能晋级，对他们也不公平，将很大程度上打击他们的工作热情和积极性，甚至对日常工作的开展也会影响。

在上述的这些因素中，其实最重要的还是后两个因素，像是疫情因素，总会要过去，但如果一个地方存在后两方面的问题，那这项工作估计还是需要等一等。