12345可以调解民事纠纷吗(河北衡水居民拨打政务

中国青年报客户端北京11月24日电（中青报·中青网记者 耿学清）打了3次12345政务热线和20多次政府部门值班电话后，河北省衡水市居民李恒咨询的问题没得到答案，反而听到了一段让他难以置信的答复。

在电话里，衡水市高新区建设局一位工作人员对他说，“只要打12345的人，基本上这个人都是废了”，并称“打12345的这些人们没有一个办成（事）的”。

2018年9月，李恒在衡水市保利拉菲公馆小区购买了一处房产，原定2020年12月收房，因新冠肺炎疫情，一直未办收房手续。今年10月5日他去收房时，物业告知他，须先补交2021年全年物业费后才能收房。

李恒此前从新闻里得知，如果新房未交付，业主不应承担物业费或可以少交物业费，但他不清楚具体政策。

我国《物业管理条例》规定已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。

当天，李恒在小区物业办公室里，拨打了衡水市政务便民服务热线12345。随后，高新区管委会值班人员给他回电话说经咨询当地住建部门，此类业主可以交物业费的80%。

物业称，他们知道有这个说法，但以前没有业主提出过减免物业费的要求，现在必须要看到住建部门的通知，报批通过才可以执行。没有通知，他们无法申请。

衡水保利拉菲公馆物业工作人员对中青报·中青网记者说，目前没有看到对未收房业主减免物业费的政策。

李恒在验房时认为房屋存在质量问题，而且一直无法拿到购房发票，他当天没有完成收房手续。这是他第一次拨打12345热线。

10月26日，李恒收到了12345热线的短信，称他10月5日反映的问题已有答复，衡水市高新区管委会已核实处理。具体结果为“1.应从收房之日起交纳物业费；2.未入住的应报物业备案后，可按照物业费的80%收取。因该业主未提前向物业备案未入住，所以应全额补交物业费。”

李恒感到困惑，因为开发商和物业公司从未告诉他需要提前报备入住情况。而且，他一直没有收房，没有领取钥匙，开发商和物业理应掌握入住情况，为何需要报备？

收到这条短信后，他第二次拨打了12345热线。

11月22日，李恒收到12345短信通知。短信告诉他，衡水市高新区管委会核实处理结果为此纠纷问题建议业主自行协商或通过司法途径解决。

两次回复给出了不同的解决方案，李恒第三次拨打了12345热线。接线员给了他高新区管委会值班室电话，让他直接去咨询。值班室又给了他高新区住建局值班电话。

这天，从16时52分一直到17时31分，李恒共拨打22次住建局电话，均未接通。河北省政府部门工作日下班时间为17时30分。他拨通高新区管委会值班室，对方建议他次日再打。

11月23日上午，高新局建设局一位男性工作人员接听了电话。此人对李恒说，管委会第一次电话回复说的可以按80%交物业费是“糊弄你嘞”。

“别叨叨这了，叨叨你没说到重点，你不是想占点儿便宜或者不交（物业费）吗？”正当李恒讲述办事经过时，该工作人员突然打断，并建议“不交就不交呗，不给他交就完了”。

李恒更加困惑了，“不交的话我没办法收房”。

“那就交呗，都交你不交。”这名工作人员还建议，“个人答应你的你就找他个人，他说能行就找他。”

李恒对此人说，高新区管委会值班人员第一次告知他可以只交物业费的80%时，他在物业办公室打开了免提电话，物业工作人员也听到了。他对建设局这位工作人员说“对方毕竟是管委会的值班人员，怎么能是‘个人’呢？”

令他意外的事情发生了——这名工作人员开始批评12345。

“你打那种电话？12345能办什么事啊？他们12345能办什么事？什么事也不办。12345能办什么事啊？只要打12345的人基本上这个人都是废了。打12345的这些人们没有一个办成的，可以这么说。打那有嘛用啊？没用。”

“当时听到这些话‘蒙了’。”李恒告诉中青报·中青网记者，两个人在电话里前期没有吵架，不知对方何出此言。

为了方便事后找物业沟通，他这次打开了手机录音，得以保存了7分多钟的通话过程。他向记者提供了全程通话录音。

11月24日，衡水市高新区管委会值班人员对中青报·中青网记者表示，李恒拨打的电话确实是建设局的办公电话。衡水市高新区建设局一位工作人员则在回答记者咨询时说，李恒拨打的号码，是建设局物业科办公电话，不清楚当时接听者是谁。

12345热线是我国的政务服务便民热线。近年，国家多次就政务服务热线工作作出部署。2020年12月28日，国务院办公厅发布关于进一步优化地方政务服务便民热线的指导意见，要求在2021年年底前，各地区设立的政务服务便民热线以及国务院有关部门设立并在地方接听的政务服务便民热线，实现“一个号码服务”，归并后的热线统一为“12345政务服务便民热线”，语音呼叫号码为“12345”，提供24小时全天候人工服务。

这条热线的受理范围包括企业和群众各类非紧急诉求，包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议等。

国务院总理李克强曾主持召开国务院常务会议，部署优化政务服务便民热线。他指出，党中央、国务院高度重视加快服务型政府建设。政务服务便民热线直接面向企业和群众，是反映问题建议、促进政府科学决策、推动解决政务服务问题的重要渠道。“不能让政务服务便民热线变成不方便拨打的‘冷线’，更不能变成总也打不通的‘空号’。通过优化政务服务便民热线，确保企业和群众反映的问题和合理诉求及时得到处置和办理，畅通下情上达渠道，进一步提高为企便民服务效率和水平。”

（应受访者要求，李恒为化名）

来源中国青年报客户端