成都市“两会”于1月22日上午9时30分市政协十五届五次会议在成都金牛宾馆开幕，市十七届人大六次会议将于23日上午在成都召开。22日下午，市人大代表们到驻地报道。

今年

代表、委员们关注哪些话题？

一起来看看

聚焦成渝地区双城经济圈

2021年10月，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式公布。成渝两地如何协同唱好“双城记”，成为此次成都市“两会”上的焦点话题。

“2018年9月，成都外商协会协助成都市政府到以色列首都举办了一场招商会议，当时来了一百多家以色列企业。现在设想如果当时以‘成渝双城’一亿人口规模的联合形象出现，估计会吸引两百家以色列企业参会，这样更有效率，机会也更多。”1月22日，成都市政协委员、成都外商协会会长袁昕对记者感慨。

在袁昕看来，成渝地区以“一盘棋”思维用好外商，共建成渝开放高地，不仅可以互相取长补短，更能联手对外推介与合作，重塑经济地理，实现“1 12”的效果。

▲袁昕

在对外招商方面，袁昕建议成渝地区以双城经济圈名义到北、上、广、深开展招商。“成渝地区双城经济圈人口合在一起超过一亿，是世界人口最多的城市群之一。”袁昕说，与全球十大城市群相比，成渝地区虽然远离大海，但位于“一带一路”和长江经济带交汇处，具有连接西南西北，沟通东亚东南亚、南亚的独特优势。成渝向南开放可以对接东盟7亿人口市场，向西川藏铁路正在建设之中，未来可以对接印度、巴基斯坦约15亿人口的大市场。

聚焦成都都市圈

近期，《成都都市圈发展规划》获国家发改委批复。成都如何充分发挥辐射带动作用、推动都市圈一体化和同城化发展，轨道交通、市域铁路等基础设施建设显得尤为重要。成都市政协委员、西南交通大学电气工程学院教授舒泽亮在此次成都市“两会”上，带来了《构建市域轨道交通网络，提升郊区通勤效率的建议》。

舒泽亮建议，轨道线网规划中应更加重视市域铁路建设，争取调增市域线路数量和里程，使市域铁路初期达到500公里，构建市域铁路“双环”。

以成德、成眉和成资等外向市域铁路为主干，建设温江、郫都、新都、龙泉驿、天府新区和双流等卫星城区的第一条环形市域铁路网；

增加彭州、都江堰、大邑、邛崃、蒲江、简阳、金堂等第二条环形市域铁路网。

远景构筑成都轨道交通“四环”网络，其中，地铁7号线为一环，未来地铁9号线延长为二环，叠加以上市域铁路“双环”，以期大幅提升近郊城区轨道交通互联互通水平。

舒泽亮还建议，市域铁路如果是地铁线路延伸线，建议采用“双流制”列车实现同车“零换乘”接驳。

最终，在成德、成眉和成资等都市圈内主要城市间通勤主干线基础上，实现“地铁-市域铁路”一体的“半小时”轨道交通通勤网络。

市域铁路远景规划

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远景规划线网由55条线路组成，包含27条普线、9条快线、19条市域铁路，总长约2382km；

远期规划线网由36条线路组成，包括21条普线、8条快线、7条市域铁路，总长约1666km。

线路类型其中1~8号线、11、12、15、20~22、26~30、32、33、D1~D6号线为普线；9、10、13、14、16~19、23号线为快线；S1~S19线为市域铁路。

其中，有被纳入了“远期规划”的7条市域铁路具体是S1、S2、S3、S4、S5、S11、S13市域铁路。

而这7条“市域铁路”，大概率是会优先建设的线路。关系到龙泉驿区、新都区、青白江、金堂、东部新区、德阳、眉山等二三圈层以及兄弟城市。

而在近日，成都市住房和城乡建设局对成都市“十四五”城市建设规划进行了第二次环评公示。

根据公示，成都市城市建设“十四五”规划重大项目中包含城市轨道交通项目16项，TOD站点15个。备受金堂和东部新区人民关注的S13、S2（市域轨道线路）都规划在内。

据征求意见稿规划，成都市域轨道S13线起于13号线青台山站，止于天府机场3号4号航站楼站，线路长约50.8km，设车站12座，平均站间距为4.62km。

市域轨道S2线起于成都金堂三星站，止于龙云站，线路长约92.8km，联系金堂、淮州新城、简州新城、东部新区站、空港站、空港新城，设车站17座，平均站间距5.75km。S2线将在金堂设置6个站点。分别是三星大学城站、红莲大道站、淮州站、金水大道站、五凤站、金箱站。具体线路后期可能会有所调整。

两条市域轨道的建设周期均为（2022-2028年）。

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