足协官员(刚当选的中国足协主席陈戌源，这件事

在此之前，陈戌源曾公开表示过自己对中国足球发展的“两反对一支持”，他反对的做法之一，就是为了短时间提高国家队成绩而对无中国血缘的球员进行归化。

，就在昨天（8月21日），中国男足国家队公布备战卡塔尔世界杯预选赛40强赛的集训名单，原巴西球员埃尔克森以“艾克森”的新名字入选。

文 | 菲尼克斯

今天（8月22日）上午，陈戌源毫无悬念地在第十一届足代会上当选为中国足协新任主席。多年来，中国足协的“一把手”终于不再由体育系统的政府官员兼任，并且这个“一把手”不再是名义上的，而是拥有实权，这无疑开启了一个崭新的局面。

△陈戌源当选中国足协主席

接地气的目标

低调和务实，是陈戌源一直以来给人的印象，这一点也体现在今天他作的足协工作报告中。他提出的中国足球接下来几年的五大目标里，比较有具体量化指标的是国家男足跻身亚洲前列、女足重返世界一流强队行列；中超联赛在亚洲联赛排名中稳定保持在前三水平。

这样的目标设计，较之以前足协提出的多次目标而言，都要更为去功利化、更为贴近足球发展规律。

中国足球曾多次背负“打进世界杯”“打进奥运会”以及在赛事中获得指定等级成绩的指标。这样的指标不仅是给教练和球员的，也是当时身处体制内的足协各官员的政绩考核标准，这导致历史上足协多次用行政手段让联赛为大赛让路，强行“助推”大赛成绩，而屡屡事与愿违的悲剧。2001年、2004年足协两次取消联赛升降级，2007年为了北京奥运会上男足国奥队成绩而做“豪”，包括最近的2018年10月搞的“U25国家集训队”，结局都是一地鸡毛，徒成笑柄。

△2008年奥运会，男足国奥队小组未出线

而在2020东京奥运会即将到来、2022卡塔尔世界杯预选赛近在眼前的当下，足协在大目标中并未对这两项赛事提出成绩要求，明确提出要保住顶级联赛的现有水平，这显然是一种松绑减压，从源头上防止“奇葩政策”的出现。

实际上，只要能达到“新目标”中的男足进入亚洲前列、女足重返世界一流，基本上他们也就很可能在大赛中拿下好成绩。但奥运会、世界杯这样的赛会制比赛结果有很强的偶然性，现在不以这个结果作为终极指标来考核，足协、教练、球员都更可能把眼光放得长远些，真正为中国足球的实质发展做些有益的事。这可能是2016年中国足协与国家体育总局正式脱钩之后，三年多来足协在去行政化上取得的一个真正实质化的突破。

△孙雯（左）是中国女足处于世界一流水平时的代表人物，她于2019年8月22日当选中国足协副主席

对于联赛，只提先让中超保持水平而不提“超韩赶日”之类的口号，也是看清了我们与亚洲前两位联赛的巨大现实差距和中超当前存在的种种问题，是相当接地气的目标导向。

陈氏“三大战役”

，足代会上的报告只是一个开始，人们更加期待的是陈戌源在接下来的时间里将推动中国足球发生的改变。

在此之前，陈戌源曾公开表示过自己对中国足球发展的“两反对一支持”，这也普遍被认为是他将来在足协工作的几大重点“攻关战役”。

他反对的做法之一，就是为了短时间提高国家队成绩而对无中国血缘的球员进行归化。他认为这种归化太急功近利，对于中国足球发展没有好处，反而给人笑柄；他也提出并不反对归化，但要归化的是有潜质有华裔血统的球员，在他看来这种归化才有一定的促进意义。

△中国足球已经完成或正在归化中的几名球员

就在昨天（8月21日），中国男足国家队公布备战卡塔尔世界杯预选赛40强赛的集训名单，原巴西球员埃尔克森以“艾克森”的新名字入选。中国足球历史上第一个非血缘归化球员的诞生，以这种形式做了“官宣”。

△艾克森（埃尔克森）

艾克森曾经是上海上港球员，而他在上港队的绝大部分时间里，上港集团的董事长正是陈戌源。艾克森在一个多月前离开上港重返恒大，就被普遍认为是在上港队内他无法得到归化的支持，而不得不离开。

，艾克森的归化程序启动时，陈戌源尚未成为中国足协的掌门人。参照“法不溯及既往”的精神，陈戌源不大可能阻碍他的这名旧将为国足效力。但他极有可能力主让足协出台规定，关上新的“艾克森”们归化的大门。当他接下来去国足探班，于绿茵场上再见到已是自己同胞的艾克森时，不知会说些什么。

△陈戌源和上港队员在一起

目前愈演愈烈的中超金元大战，是陈戌源反对的另一点。尽管足协在去年底给中国足球“戴帽降火”，但并未对违规行为真正祭出严厉的惩罚措施，也没有对那些想尽办法打政策擦边球的做法果断制止。结果，今年夏季转会窗口，各俱乐部依然大把烧钱，几乎让足协出台“四大帽”的努力变成泡影。

，出现这种局面，很重要的一个原因就是之前足协自己的榜样没做好，“国家队教练的工资让俱乐部出”这种示范之下，下面各俱乐部依葫芦画瓢地打自己的一套小算盘，可谓并不奇怪。

如何正本清源，彻底刹住烧钱大战的浮躁之风，让俱乐部把钱更多花到该花的地方上去，这是陈戌源要面临的巨大挑战。

既要打破旧规则，还要建立新规则。陈戌源全力支持的是中国职业足球联盟的建立，以实现中国足球更进一步的职业化、社会化、市场化。职业体育联盟是由多个职业体育俱乐部联合组成的经济组织，它通过一系列制度安排来促进俱乐部之间竞争实力均衡，以实现整体效益最大化。人们熟悉的NBA就是当今世界运作最成熟成功的职业体育联盟之一，美国还有三大著名联盟NFL（美式橄榄球联盟）、MLB（职业棒球大联盟）和NHL（美国冰球联盟），均为人称道。

△美国四大职业体育联盟。

其实，中国足球职业联盟的筹备早已开始，2015年国务院印发的《中国足球改革发展总体方案》中就提出了建立职业联盟的要求。2016年，足协组建了职业联盟筹备组，2017年更是加快进度，一度传出职业联盟将在当年初挂牌成立的消息，不过最终未果，拖延至今。

当时讨论的方案，包括职业联盟管理中超中甲两级赛事，管理人员聘请专业人士和足球名宿，联盟与足协相互独立运作，等等。

陈戌源最近谈到这点时表示，建立职业联盟的改革是必须的，他认为改革应该遵循三条原则

一是联盟运作。以后要把赛事的竞赛组织交给联盟，市场开发和管理都是联盟说了算。

二是法规规矩。要按照国际足联的规则去运作，尊重足球发展规律的原则。不能自己在国际足联的规则之外，另起炉灶，再去搞一套规则。他举例说“国家队踢中超联赛”“外援进球算半个、本土球员算两个”这些都是“奇思妙想”。

三是市场化。目前大部分中超俱乐部都不具备持续发展的能力，都是靠投入解决问题，足球的市场化很不充分，机制也不健全。职业联盟成立后，推动职业化发展大有作为。

他预计到2020年，中超将进入职业联盟主导的阶段。

一名上海媒体记者曾如此评价陈戌源“他是敢于负责任的那种领导——别人不敢讲的他都敢讲，而且讲出去的话，他都能负起责任。”

肩扛中国足球进步这项艰巨任务，陈戌源将如何创新且负责地有所作为，人们拭目以待。