足球系统局是什么意思(中国足球为啥总搞不好？
中国足球为啥总搞不好
中国队1:3输给越南队
中国男子足球近来坏消息不断，冲击世界杯失利、输给越南、职业球队解散等等，中国男子足球已经跌到了前所未有的谷底，这使得我们又一次开始思考为啥中国足球总是搞不好？
很多人都说要从娃娃抓起，这很对，可我看到的是现在全国在学校以及足球机构里接受足球培训的青少儿绝对数量并不少，而大部分接受足球培训的孩子甚至那些有天赋的“小球星”最后都最后都消失了。他们去哪了？为啥踢出不来？
今天我要从另一个角度来分析中国足球为啥搞不好，那就是：中国缺乏一个良好的足球联赛体系。
没有一个完善的足球联赛体系，导致想踢球的人很难爬到金字塔尖成为职业足球运动员（而且现在职业运动员的名声形象那么差，收入也并不稳定），而不能进入职业俱乐部一线队的几户所有其他球员都没有平台让他们继续足球梦，最终离开足球场另寻他路。
业余足球爱好者再多都只是在球迷层面上让足球看上去很热闹，无法真正促动中国足球整体水平的提升。只有通过良好的联赛体系让更多人更容易地成为职业运动员或处于半职业足球运动员状态，让高水平球员的基数得到保证，才能真正提升中国足球水平。
重庆队解散和中冠联赛名单公布
这两天中国足球有两个消息不知道大家关心了没有，一是中超球队重庆两江竞技足球俱乐部破产解散，二是2022中冠联赛大区赛参赛俱乐部名单日前公布，共有61支队伍参赛。
中冠联赛
中超我们都知道，那中冠联赛到底是个啥比赛，中国足球联赛体系又是怎么样的呢？
中国男足水平一降再降，这里面有很多比如青训、俱乐部管理、资本、足协管理等等原因。今天别的先不说，借着这两个消息我来说一说对中国的联赛体系的思考，我认为中国的联赛体系的及其不完善是中国足球水平越来越低的重要原因。而近期众多中超、中甲、中乙球队的解散退出也说明了中国目前联赛体系存在巨大问题，无法给中国足球提供持续稳定的发展基础。
中国足球联赛体系介绍
中国的职业、半职业足球联赛体系一共包括四个级别，即中超、中甲、中乙和上面提到的中冠联赛，其中前三个是完全的职业俱乐部联赛，而中冠是职业半职业混合的联赛。
中国足球超级联赛
中国足球协会会员协会冠军联赛，简称中冠联赛，由中国足球协会于2002年创办，是中国足球联赛体系中的第四级联赛；先后使用全国足球业余（丙级）队联赛、全国足球业余联赛和中国足球协会业余联赛等名称，2018年改为现在的名字。
赛事分为预赛和决赛两个阶段；预赛阶段为会员协会省市联赛，由中国足协指导，地方会员协会主办；决赛阶段分为大区赛及总决赛，由中国足协主办，地方会员协会承办。
在中国足协拟定的“中国足球联赛体系”中，设想一共是设了八个层级的联赛：中超、中甲、中乙、中冠、中冠联赛大区赛、会员协会冠军联赛、城市联赛、县区联赛。除了刚才我们说到的职业半职业联赛外，中冠联赛大区赛是中冠联赛的预赛，以上都是由中国足协直接主导的，而后面三个联赛则都是地方足协各自开展的业余性质的联赛了。我认识的几支业余足球队就是从参加中冠联赛开始打，最后成为职业俱乐部的。
2022赛季中超联赛规模为18家俱乐部、中甲联赛规模为18家俱乐部，中乙联赛规模为20支球队， 如果刨除以整体名义参加中乙联赛的U19国家男足，这三级职业男子足球俱乐部一共加起来是55支球队，这也基本上就是中国职业足球俱乐部的数量，即使加上中冠联赛的61支球队，我泱泱天朝上国也只有116支足球俱乐部。我们通常说的中国各级成人国脚选择面小，主要说的也就是这个了，因为只有这些俱乐部的球员才能在足协系统里查询得到注册资料。
包括我们公司在内也经常举办一些足球赛事，包括草根足球赛、企业内部比赛、行业赛事等等，但这些都只属于业余足球，是不属于足协规定的八级联赛体系的。这其中最主要的区别一是比赛是否在足协（主要是地方足协）申请和报备，二是球员是否在中国足协注册。
说到这，我们来对比一下现代足球发源地英格兰的足球联赛体系。
英格兰足球联赛系统介绍
英格兰是现代足球的发源地，正因为其足球运动历史悠久，传统深厚，所以他的联赛竞赛体系也相当的复杂。在英格兰，一共有超过140个联赛、480个组别。每一年参加联赛的俱乐部数量都不尽相同，因为经常会有俱乐部加入或者离开，甚至注销或者合并重组。根据平均每个组别联赛15支俱乐部来推算，整个英格兰足球联赛系统中，有超过7000家俱乐部在进行比赛。
超级联赛系统
超级联赛（Premier League）只有一个组别英格兰足球超级联赛，对应在金字塔为第一级联赛。联赛包含20支俱乐部。
英格兰足球超级联赛
足球联赛系统
足球联赛（The Football League）一共有三个组别，对应金字塔中的第二级到第四级联赛，每一组联赛包含24支俱乐部。从高到低分别为英格兰足球冠军联赛（Football League Championship）、英格兰足球甲级联赛（Football League One）和英格兰足球乙级联赛（Football League Two）。这三级联赛加上超级联赛一共包括的所有92家俱乐部都是职业俱乐部，并被统称“联赛球队”。从这级向下的所有球队统称“非联赛球队 (non-league)”。
足协联赛系统
足协联赛（Football Conference）分为两个级别三个组别。英格兰足球协会全国联赛（Conference National）为第五级联赛。下一级分为两个组，分别为英格兰足协北部联赛（Conference North）和英格兰足协南部联赛（Conference South），为金字塔第六级联赛。英格兰足球协会全国联赛包含24支俱乐部，英格兰足协北部联赛和英格兰足协南部联赛分别包含22支俱乐部，三个组别中既有职业俱乐部也有半职业俱乐部。足协全国联赛是最低等级的全国球队参与的联赛，这一级联赛以下的所有联赛都为分区联赛。
足协联赛系统
地区联赛
足球协会联赛之下为地区联赛。全国分为三个大区，每个大区设两级联赛——一个顶级联赛及下设两个分区。三个大区分别为：
英格兰足球北部超级联赛（Northern Premier League），下一级的两个分区英格兰足球北部超级联赛甲级南组和英格兰足球北部超级联赛甲级北组，覆盖英格兰北部以及北威尔士。
英格兰足球南部超级联赛（Southern Premier League），下一级的两个分区英格兰足球南部超级联赛甲级中部组和英格兰足球南部联赛甲级西南组，覆盖英格兰南部中部以及南威尔士。
英格兰足球依斯米安超级联赛（Isthmian League），下一级的两个分区英格兰足球依斯米安联赛甲级北组和英格兰足球依斯米安联赛甲级南组，覆盖英格兰东南地区包括伦敦。
注：有一种说法，Isthmian League的名称是为了纪念古希腊的一个运动会Isthmian Game。
更低等级联赛
第九级联赛包含了更细分区联赛的顶级组。这些分区联赛都有各自不同的分组设置，而共同点就是，联赛级别越低，队伍所属的地理范围越小。第九级联赛有14个联赛。第十级有16个联赛。第十一级有43个联赛。
十二级以下每个级别球队都有几十支球队，一共有二十四级。
中英足球联赛系统对比
我们先单纯来对比中英两国职业足球俱乐部的数量，中国包括中超、中甲、中乙、冠军联赛等参加全国性联赛体系的球队数量一共是四个界别116支球队，而英格兰包括英超、英冠、英甲、英乙加上足协的全国联赛、北部联赛、南部联赛，一共六级联赛138支球队。如果只计算纯职业俱乐部，中国三级联赛共计55个，英格兰四级92个。
从金字塔塔尖的职业俱乐部的数量上来看，两国差距并没有达到无法想象的地步，之所以两国足球水平差距如此之大，我认为最核心的差距还是在整个足球联赛金字塔体系的基石上。英格兰用100年时间建立起来了底部庞大且积极完善的24级金字塔体系，最典型的案例就是神奇小子瓦尔迪，从第八级别一致升到第一级别并进入了国家队。而这在中国是完全不能想象的。职业化仅仅30来年的中国联赛体系及其缺乏根基和流动性，所谓的八个级别联赛体系的下层业余联赛也只有少数几个象征性的赛事，就像是一个下面只有几根木头支柱顶着上面一个石头房子的畸形高脚楼。
从业余队打到国家队的杰米.瓦尔迪
缺乏坚实的下层基础根基，无法获得持续输血，各级别之间缺乏良好的互动和上下流动才是导致中国足球无法良性发展的根本原因。
中国民间业余足球基础
中国足球水平的提高是一个长期的系统工程，我们不能指望换一两个足球领导就能解决所有问题，需要所有管理者、从业者不断地努力。
在中国，业余足球队、足球俱乐部其实非常多，大家也都会参加各种各样的比赛，各地也都不缺乏像我们这样的民营公司在用自己的方式主办、承办各种各样的赛事。一到晚上或者周末，各个球场满是踢球的火热场景。
就拿我所在公司曾经在北京一个场馆做的自己的联赛，就分为4个级别一共32支球队参加，每周一轮比赛，每年从3月份一直持续到12月，不仅仅大家参与热情高涨，而且实现了自给自足的良性发展。赛事无论从组织能力上还是体验度观赏度上都已经达到了一定的水准，而且真正做到了贴近业余足球爱好者的需求。
民间业余足球赛事
像我们这样的赛事并不少，大部分参与球队和作为主办方的民营企业都很愿意成为向英格兰联赛梯级体系里的一部分，来为夯实中国足球的基础做出我们的贡献。可结果却是我们报国无门，非但难以获得足协的支持，相反还会在很多方面受到足协的限制。
所以我认为中国联赛体系并不缺乏群众基础，缺的是足协的正确领导。足协首先是战略制定者、路线引导者、资源调配者，而不是足协现在在做的权利拥有者。如果从企业经营角度来看中国足协完全就是一个失败的典型案例。
联赛体系建立的关键在足协
在中国，足协是个很奇怪的东西，
首先归属上，它既是个民间协会，又是中国体育总局下属的国家行政事业单位中国足球运动管理中心，这就造成了经常是外行来领导内行的原因。
其次，中国足协和地方足协这么多年来就没有理清楚关系和权责来，这严重导致足球系统上下思想不统一、政令无法下达、甚至还有相互制肘、相互拆台的现象。
2015年印发的《中国足球改革发展总体方案》（以下简称“足改方案”）中提到，地方足协应与当地体育局“脱钩”，并参照中国足球协会管理体制调整组建，接受中国足球协会行业指导和管理。
足球发达国家都有相对健全的足协体系。中国幅员辽阔，能否建立一个覆盖面广、扎根基层、自主高效的地方足协体系，是能否把“足改方案”落到实处的关键。根据新华社记者围绕地方足协改革问题进行调研。地方足协人士普遍认为，地方足协“脱钩”并不理想，有些地方形式上“脱钩”，但财务、人事、管理等体制机制并未理顺，发展受到制约。
对足协建立足球联赛体系的建议
要想建立中国自己良性的足球联赛体系，根本上还是需要中国足协来发起引领这个工作，其它任何部门企业都无法替代。
所以无论怎样痛恨足协，我们都还是要寄希望于他们尽快改变，走上正确的额道路，也只有这样，才有可能实现我们中国人的足球梦。
既然如此，那我也只能给足协提提建议，希望他们能要做好几个事：
1、一定要尽快理清楚中国足协和地方各级足协的关系，一定要明确各级足协的作用，统一思想，让好的政策措施能够顺利准确地落实。
改革无非是权、责、利的梳理，如果这个不理清楚，那足协那些权利和精力就都只会被用来谋私利而不是发展足球事业上了。如果这样，那再好的规划和路径都会行不通、走不远。
2、认清自己的责任，不要只看身上的权利，把权利变成挣钱工具。
足协履行职责的根本目的是为了发展中国足球，而不是协会盈利或是个人盈利。足协的章程上对于这点是非常明确的，但在实际执行过程中足协更多的成为了一个有权的官僚，而不是一个履行职责义务需要付出的责任人。
比如业余足球赛需要的裁判资源现在就已经成了足协手里权利变现的一种工具。比如一个业余足球联赛想要去足球报备称为足球赛事体系里的一个比赛，那就需要由足球派驻裁判，而收费是组织方自己联系裁判的数倍。如果这么做的出发点是为了提供高水平裁判员，大家也都能够接受，然而实际情况往往是一个老裁判长带着一帮刚入门的年轻裁判来，技术能力没有保障不说，裁判最终从足协拿到的报酬又远远少于组织方自己联系裁判的价格，差价当然进了“某些人”的口袋。
这还算好的，还有很多裁判被足协正式警告不允许私自吹业余比赛，否则就不予注册。这里面的利益关系我就不展开说了。
为什么就不能通过裁判的支持来鼓励和引导业余足球比赛的良性发展呢，业余足球赛事越来越正轨，规模也来越大不正式建立良性足球联赛系统的最好双赢方式么？
中国足球协会裁判证
3、摆正自己的位置，成为一个战略制定者、资源调动者、监督指导者，而不是一个混乱的搅局者。
中国有众多的足球爱好者，数量惊人的业余足球队，频繁开展的业余足球比赛，巨大的市场资本，庞大的民营青训机构和青训学院，这些都应该是足协来协调调动的资源，把这些协调好，打造一个能与职业足球良好衔接的业余联赛基石并不是遥不可及的。可现实是，业余组赛事和青训机构都被足协视为棋子或竞争者，要么关起来要么排斥开，而不断的折腾也让资本方、品牌方失去了信心最终远离足球。
《足改方案》要求地方足协脱钩，断了地方足协的铁饭碗，于是大家各出各招，正天琢磨的都是怎么搞钱。
说说我亲身碰到过的几个例子：一是政府公开招标的足球赛事项目，市体育局发标，中标的是市足协，而且明确告诉投标的其它民营公司：裁判在我们手里，你们可能中标么，中了又能办下去么？二是某些足协某些人自己投资成立体育公司，从场馆运营、青少儿培训、赛事承办都直接下场参与，利用足协的名义和资源来垄断市场，直接和民营企业展开竞争。说真的，在这些方面，就足协那几个人，除了在裁判技术和先天资源方面的优势外，其它在企业管理、项目管理、策划执行能力等等方面我根本看不上。这样的做法只会把本该笼络进来的社会资源变成了充满戒心和敌意的竞争者。
我们这样的众多赛事组织者和青训机构如果都被调动起来并被正确引导参与进来，那用不了多久，我们的业余足球俱乐部数量以及系统联赛规模就会急剧扩大。打造我们自己的联赛体系还会远吗？
4、最后一点嘛，就应该是需要天降一个智慧的领导者组建一个真正有能力的管理团队来进行全面而长远的战略设计和路径设计了。
当然领导都是五年一届，如何在任内完成获得更大的政绩比数十年后看不到的结果重要多了，至少到目前为止，这样的领导者还看不到有合适的人选。
中国足球需要一个真正的战略家。就拿联赛来说，长远的目标是什么，中国的国情是怎样，哪些资源可以调动起来，哪些要管理起来，哪些要放权鼓励起来等等都要考虑。
当然领导都是五年一届，如何在任内完成获得更大的政绩比数十年后看不到的结果重要多了，至少到目前为止，这样的领导者还看不到有合适的人选。
以上与其说是建议，到更像是发牢骚，因为爱之深、责之切，但我们没有这个条件也没有这个能力去改变什么。这些工作也真的不是某一个人就能做到的，不过中国足球都已经成这样的了，还有什么可顾虑的，大不了多花几年时间推倒重来，总不至于比现在更差了吧？
好的联赛体系能够吸引更多人参与到足球项目中来，并持续推动国家整体足球水平的提高。就像英格兰这样一个只有5000万人口的国家，通过庞大金字塔结构的足球联赛体系的带动，做到平均1万人左右就有一支足球俱乐部，这样的足球基础又反过来确保整个足球人才储备和足球水平的持续提高。
足球青训非常重要，但现在全国在学校以及足球机构里接受足球培训的青少儿绝对数量并不少，关键是我们更需要一个完整的联赛系统来保证接受培训的孩子们未来都能在这个体系里找到适合自己的俱乐部位置，正真从一个学过足球技能的学员称为中国足球人才蓄水池里的一份子，也只有这样，中国足球才能提高。
希望可预期的未来，我能看到一个真正被大家认可，人人都能参与的足球联赛体系！