文|丛树

来源|鲁商儒风

从一个小渔村成为中国继北京、上海两大直辖市之后，深圳如今是中国经济第三大城市，这几天大家看到很多有关深圳40周年的新闻，深圳40年发展让人惊喜。

很多人可能不记得了，1984年，我国曾将14个城市定为第一批沿海开放城市，给予一些特殊政策，以促进这些城市发展。其中包括青岛和烟台2个山东城市。

就像“师傅领进门，修行靠个人”，给一个政策，各个城市的发展就靠自己了。36年后，当年这14个城市发展怎么样？

1、14个城市当年怎么样

当年这14个城市分别是上海、天津、广州、大连、秦皇岛、青岛、烟台、南通、连云港、宁波、温州、福州、湛江、北海。

这些城市中，上海和天津为直辖市；广州为广东省会，大连、青岛、宁波为计划单列市， 这4个城市都是副省级城市；其余除了福州是省会外，都是普通地级市。

我们找到了1984年这些城市的数据和在中国城市中的排名：

城市 GDP 国内排名

上海 791.7亿元 第1名

天津 281.3亿元 第 3名

广州 153.5亿元 第5名

青岛 113.8亿元 第11名

大连 111.0亿元 第14名

南通 103.9亿元 第15名

烟台 100.0亿元 第16名

宁波 97.0亿元 第18名

福州 46.6亿元 第47名

温州 43.6亿元 第48名

连云港 29.8亿元 第74名

湛江 24.8亿元 第88名

当时河北的秦皇岛市和广西的北海市都不在前100名以内。

可以看出，这些城市经济实力当时在国内属于相对较强的，8个城市在20名以内，除了以旅游著称的秦皇岛和像深圳一样从小渔村刚开始发展的北海外，都在前100名以内。

2、36年后，哪些城市让人失望

36年后再看，14个城市中，部分没有让人失望，无论是知名度还是经济实力都在国内名列前茅，上海、广州成为中国的一线城市，温州、宁波、福州等成为著名的经济大市，排名较30多年前有一定的上升，但也有一些城市可能与预期有些差距。

比如天津，当年是3大直辖市之一，在国内城市中高居第3位，仅次于上海和北京，但到了2019年，GDP总量滑落到了第10位，今年很可能难保前10。

此外如连云港，虽然排名并没有太大的变化，2019年排第79名，但作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，拥有很多便利条件，本应发展更好，而 2019年，其GDP为3139亿元，在江苏仅高于宿迁。

80年代和90年代初一度让人惊喜湛江，后来也没有取得人们期望中的发展，其位置优越，位于广东、海南、广西3省（区）的交汇处，是中国大陆通往东南亚、非洲、欧洲等地的重要口岸。90年初，湛江一度在广东排名前5，国内也能排前40位，但最近10多年，湛江发展明显滞缓了。2019年3065亿元的GDP总量，在国内各城市中排第85位，在广东排第10位。

同样让人失望的还有秦皇岛和北海，当时这2个城市虽然都不大，但被寄予很高的期望，拥有良好的地理位置和自然条件，如都拥有良港，北海是整个西南的出海口，秦皇岛除了有港口，还有山海关、北戴河等旅游胜地，是著名的旅游城市，但是这两个城市2019年的GDP仅分别为1612亿元和1300亿元，在全国百强县里，也仅能排10名左右。

连云港、秦皇岛、湛江和北海可能当年的经济实力不算强，但都属于地理位置很好的城市，被寄予很高的期望。天津近年来发展让人担心。

3、山东2城市表现一般

此外，也还有一些城市，虽然目前仍在国内颇为有名，自己相比似乎也在进步，但在国内城市的排名出现了下滑，这说明发展并不如人意。

如大连，一度是全国的明星城市，曾进入全国前10位，但2019年GDP总量只能排全国第29位，可能是最近10多年来下滑最厉害的一个城市。

南通也现了一定的下滑，好在最近几年恢复了迅速发展的势头，如今GDP总量接近1万亿元，在国内排名23位。

山东的2座城市青岛和烟台，21世纪初时发展喜人，青岛曾跻身前10，烟台跻身前20，在山东超过济南。多提一句，1984年时，济南排全国第29位，90年代初发展较快。

近年，青岛和烟台都出现了发展放缓的态势，2019年分别排第14位和25位。

值得一提的是，1983年烟台从地区改为省辖地级市时，威海是由烟台代管的县级市，1987年6月，经国务院批准，威海市升为地级市，原由烟台市所辖的荣成、文登、乳山3个县划归威海市代管。因此，威海与后来的营口，也被视为第一批沿海开放城市。

2019年，烟台的GDP总量为7654亿元，威海为2964亿元，排第99位。2市的GDP之和超过1万亿元。也是说，如果当年威海没有从烟台划出，烟台GDP能跻身中国城市前20位，在山东居第二位。

你怎么看30多年来，第一批沿海开放城市的发展？