用人单位为什么不愿意开失业证明(不给员工出具

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离职证明指用人单位与劳动者解除或者终止劳动合同的证明材料,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限。劳动者办理失业登记,新用人单位为劳动者办理入职手续,都需要离职证明。

根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定,用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明,并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。用人单位办理离职证明不应附加任何条件,员工不配合办理工作交接,用人单位也不能据此拒绝出具离职证明,只能通过其他途径维权。

用人单位拒绝或迟延履行出具离职证明,会对劳动者办理失业、入职新单位等产生障碍,进而在一定程度上产生经济损失,员工能否要求用人单位办理离职手续并赔偿损失呢?笔者认为,根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条和第八十九条规定,劳动者有权要求用人单位办理离职手续并赔偿损失。但有的司法观点认为,根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条规定“用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由劳动行政部门责令改正;……”责令用人单位向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,属行政部门的法定职责,不属于人民法院民事案件受案范围。

用人单位未依法为劳动者出具离职证明应赔偿损失,但难点在于如何证明存在损失。劳动者在劳动关系解除或终止后未再就业的事实,并不能证明与用人单位不开具离职证明有直接因果关系。在实务层面,只有劳动者举证证明其已被新用人单位录用,且因无离职证明未能办理正式入职,才足以证明劳动者因用人单位未依法办理离职手续遭受损失。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十条的规定,未依法为劳动者办理离职手续造成劳动者无法享受失业待遇的,用人单位也应进行赔偿。

综上,用人单位应依法及时为劳动者出具离职证明,办理档案和社会保险关系转移手续,否则可能面临经济赔偿。

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