非政府组织(美国这个非政府组织如何在别国制造

在西方插手白俄罗斯事务的活动中，美国国家民主基金会这个机构频繁被提及。美国国家民主基金会究竟是一个什么组织？它又是怎样扶植亲西方反对派，插手白俄罗斯内政并在白俄罗斯制造内乱的呢？

2020年8月 白俄罗斯发生反政府抗议

时任美国国家民主基金会总裁 卡尔•格什曼我们认为，在白俄罗斯发生的“革命”实际上是白俄罗斯的“民族解放（运动）”

白俄罗斯总统 卢卡申科所谓自发的社会活动、所谓革命形势的出现以及认为选举不合法的想法都是假象。

2020年9月 俄罗斯和白俄罗斯在白境内举行“斯拉夫兄弟情2020”联合战术演习

时任美国国家民主基金会总裁 卡尔•格什曼我们担心在白俄罗斯可能驻有俄罗斯军队，这让我们非常担心，这是我们的当务之急。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫美国国家民主基金会的人说，他们什么都感兴趣，比如说俄罗斯军事情报，这已经是在公开自己的间谍计划了。

NED是美国插手他国事务的“白手套”

德米特里•叶戈尔琴科夫，俄罗斯国际关系专家，曾在俄外交部和俄总统办公厅任职，拥有丰富外交经验，长期关注美国国家民主基金会等组织在俄罗斯及其周边国家的活动，叶戈尔琴科夫这样定义美国国家民主基金会。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫我认为，这是美国的一个准政府组织，它的作用就是在全世界范围积极扩大美国利益。

5月17日，今日俄罗斯电视台网站发布的一段多人视频会议内容，引起了叶戈尔琴科夫的注意。

时任美国国家民主基金会总裁 卡尔•格什曼我们一直在（白俄罗斯）全国各地开展工作，在白俄罗斯东部地区的维捷布斯克、戈梅利等地参与“公民运动”。我们已经向各组织提供了资金，我们也在白俄罗斯西部的格罗德诺开展“自由媒体”的工作，在那儿我们支持了“公民新闻”的发展。

掌控美国国家民主基金会近四十年的卡尔•格什曼，自豪地介绍起该组织在白俄罗斯的“业绩”。参与视频会议的美国国家民主基金会高层，还包括政策与战略副总裁芭芭拉•黑格、项目副总裁布赖恩•约瑟夫以及负责监督美国国家民主基金会在白俄罗斯工作的欧洲项目资深主管尼娜•奥尼亚诺娃。

美国国家民主基金会欧洲项目资深主管 尼娜•奥尼亚诺娃正如卡尔所说，我们相信我们与白俄罗斯的合作伙伴建立的这种长期信任关系确实促进或推动了去年夏天的事件。

去年夏天，白俄罗斯总统大选。时任总统卢卡申科以80.1%的得票率获选连任，反对派随即质疑选举舞弊，首都明斯克等城市连续数日发生较大规模抗议活动，部分引发骚乱。

美国国家民主基金会欧洲项目资深主管 尼娜•奥尼亚诺娃我们认为这场如此令人印象深刻、如此鼓舞人心的运动并非凭空而来，它不是在一夜之间发生的，而是一直在发展之中。我们为此做出了适度但重要的贡献，我们授权当地行动者来做重要的工作。

这便是尼娜•奥尼亚诺娃口中，该组织促成的“去年夏天的事件”，也是美国及一些西方国家继2006年、2010年之后，第三次在白俄罗斯发动未遂的“颜色革命”。其中，美国国家民主基金会扮演的角色，是“戴在美国秘密干预主义铁拳上的天鹅绒手套”。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫第一个方向就是大众传媒和自媒体，这些媒体形式上都是独立媒体，美国国家民主基金会向他们提供资助，通常资助的金额都不大，资助的对象很多。

美国国家民主基金会官网公开的数据表明，2016年至2020年，该组织在白俄罗斯资助的各类别项目中，“信息自由”类的项目总数最多，资助金额也最多。五年中相关项目总数达119个，平均每个项目获资助约51706美元，资助金额则连续五年在各类别中位列第一。

美国著名政治学者塞缪尔•亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》一书中曾说“对于一个传统社会的稳定来说，构成主要威胁的，并非来自外国军队的侵略，而是来自外国观念的入侵，印刷品和言论比军队和坦克推进得更快、更深入。”

美国国家民主基金会深谙此道。除了资助、培训所谓实现信息传播自由的媒体，美国国家民主基金会在白俄罗斯做的另一个主要工作就是扶植反对派。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫另一个方向是做反对派的工作，这个工作是长期而又有长远考虑的，就像电影里演的，先让所有的反对派来一次“试镜”，确定他们中的哪些人值得扶持，值得给他们额外的资助。

这一次在白俄罗斯，谁通过“试镜”了呢？斯韦特兰娜•季哈诺夫斯卡娅，白俄罗斯反对派领导人。在2020年的白俄罗斯总统大选中，得票率排第二的是她，叫嚷着选举有诈、组织抗议活动的也是她。正是因为季哈诺夫斯卡娅的身份，卡尔•格什曼等美国国家民主基金会的多位高层人士才会出现在这场视频会议中。

时任美国国家民主基金会总裁 卡尔•格什曼我们提供赠款，我们有四个子机构，在我看来，它们都在白俄罗斯积极工作，我认为你对其中两个很熟悉，因为他们与你和你的团队，以及协调委员会密切合作，美国国际事务民主协会和美国国际共和研究所是两个政党机构，他们由美国国家民主基金会管理，我们资助他们开展工作。

卡尔•格什曼亲口证实，美国国家民主基金会通过其子机构与季哈诺夫斯卡娅的团队合作，却没料到，视频会议中的季哈诺夫斯卡娅和她的助手实际上是由俄罗斯网络恶作剧设计者冒充的。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫美国国家民主基金会那些人士在和俄罗斯网络恶作剧设计者的交谈中有点放松警惕了，他们事实上承认了，他们在积极地干预另一个国家的内政。

叶戈尔琴科夫补充说，在苏联地区，美国国家民主基金会首要的目标，一直是俄罗斯。

俄罗斯人民友谊大学战略研究和预测研究所所长 德米特里•叶戈尔琴科夫这是美国国家民主基金会的主要甚至是首要工作，也就是支持反对派，改变俄罗斯政局，寻求扩大美国利益。另一方面，他们从事密集的情报收集工作，监视他国政治领域动向，所以美国国家民主基金会在俄罗斯被列入不受欢迎的组织之列也就不足为奇了。